Правила охоты 2024: обзор изменений
В 2024 году правила охоты, утвержденные Минприроды России приказом №477, фактически остались прежними — никаких существенных изменяющих документов власти не опубликовали. Продолжат действовать поправки, введенные в предыдущие периоды: о нововведениях 2023 года мы расскажем ниже. Полный текст действующих правил охоты вы можете прочитать здесь.
Несмотря на отсутствие правок непосредственно в правила охоты, кое-что, связанное с охотой, все же изменится в 2024 году. В частности, с 1 сентября вступят в силу поправки в нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов. С той же даты начнет действовать новый порядок осуществления производственного охотничьего контроля.
Также с 1 сентября власти внесут изменения в форму акта о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением охотничьего законодательства. Некоторые правки затронут и образец удостоверения производственного охотничьего инспектора.
Охотничьи ружья
Нормативы изъятия охотничьих ресурсов 2024
Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, как и правила охоты, устанавливает Минприроды России. Документ, действующий сейчас, утвердили в январе 2022 года, вступил в силу он с 1 сентября того же года на ближайшие шесть лет. Но уже в конце сентября 2023 года министр природных ресурсов и экологии РФ подписал новый приказ. Он вносит правки в существующие нормы добычи.
Во-первых, чиновники решили поменять название раздела с «Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов» на «Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов».
Во-вторых, скорректированы проценты от численности вида охотничьих ресурсов на 1 апреля текущего года по данным мониторинга охотресурсов. В пока еще действующей редакции норматив в отношении ряда животных был обозначен только как «до» скольки-то процентов. Нижнего порога — «от» — не было. Обновленный документ устанавливает минимальный процент.
С 1 сентября 2024 года нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов по видам животных составляют:
дикий северный олень — от 3 до 15% численности;
кабарга — от 1 до 5%;
туры, муфлон, серна, сибирский горный козел, снежный баран, овцебык — от 3 до 5%;
гибриды зубра с бизоном и домашним скотом — от 3 до 20%;
бурый медведь — от 5 до 30%;
белогрудый медведь — от 3 до 10%;
соболь — от 15 до 35%;
барсук — от 3 до 10%;
выдра — от 3 до 5%;
рысь — от 3 до 10%.
Нормативы допустимого изъятия лося, благородного оленя, пятнистого оленя, косули и лани остались неизменными.
Кроме того, в действующей редакции для самцов дикого северного оленя с неокостеневшими рогами был установлен норматив изъятия не более 15% от квоты добычи. С 1 сентября 2024 года эта норма перестает действовать.
Новый порядок производственного охотконтроля
В 2024 году текущий порядок производственного охотничьего контроля перестанет действовать: на смену ему с 1 сентября придет новый документ. Глобальных изменений несколько.
Первое — введение рейдовых заданий для охотничьих инспекторов. Именно на их основании будут осуществляться мероприятия охотконтроля. По рейдовым заданиям охотничий контроль должен осуществляться:
не меньше двух дней с понедельника по пятницу;
не меньше одного дня из двух выходных или праздничных дней.
Рейдовые задания инспекторы обязаны будут носить с собой и предъявлять их вместе с удостоверением остановленным для проверки людям.
По новому порядку производственного охотконтроля охотпользователи больше не обязаны:
составлять и утверждать план охотничьего контроля;
проводить инструктаж с инспекторами перед началом рейдов.
Охотникам важно знать, что с 1 сентября 2024 года у производственных охотничьих инспекторов расширятся полномочия. У них будет право:
останавливать транспорт;
проверять акты приема-передачи охотничьего оружия;
проверять документ, удостоверяющий личность иностранца, приехавшего на охоту в Россию;
проверять разрешения на ввоз оружия и патронов для охоты, выданные иностранцам.
Кроме того, с 1 сентября 2024 года изменится форма акта, в котором фиксируют наличие признаков административного нарушения или преступления, иными словами, браконьерства. Изменения в основном связаны с новым порядком охотконтроля и формулировками в нем. Подробнее о этом можно прочитать в приказе Минприроды.
К чему еще готовиться?
Несколько важных нововведений ждут охотников в 2025 году. Так, с 1 января — менее чем через 5 месяцев — власти начнут выдавать охотничьи билеты в электронном виде, а данные о каждом документе будут вносить в госреестр. Бумажный охотбилет тоже можно будет получить, нужно только указать свое пожелание при подаче заявления.
Тогда же, с 1 января 2025 года, вступят в силу поправки в федеральные правила охоты. Согласно им, охотник будет обязан иметь при себе охотничий билет в бумажном виде или в электронном на смартфоне, планшете или любом «ином техническом устройстве», которое позволит инспектору ознакомиться со сведениями из электронного охотбилета. Таким образом, если у вас будет классический бумажный вариант, то держать под рукой электронный не нужно, и наоборот.
Еще одно важное изменение, которое грядет в 2025 году — возвращение обязательного экзамена на знание охотничьего минимума. Поправки вступят в силу с 1 сентября. Все, что известно о сдаче охотминимума, собрали на странице по ссылке.
Как изменились правила охоты в 2023 году
Главы субъектов России получили право ограничивать в регионах охоту на определенные виды дичи в общедоступных охотничьих угодьях. Эта мера вынужденная, так как на некоторых территориях отмечалось чуть ли не критическое положение. Дополнительно у них появились полномочия на закрытие весенней охоты на некоторые виды пернатой дичи и бурого медведя при возникновении угрозы лесного пожара.
По обновленным правилам охотничьи угодья обязаны самостоятельно выделять лимит ресурсов. Прежде всего, он касается копытных, глухарей, тетеревов и бобров. Еще одно нововведение касалось добора дичи: раненую утку можно подбирать на расстоянии 300 м от скрадка, а гуся ― до 500 м.
Изменения также коснулись охотников в Якутии: срок добычи ондатры в республике Саха увеличен до 31 марта.
Эти поправки в правила охоты 2023 года будут действовать до 16 июня 2026 года.
Охотничьи карабины
Как изменились правила охоты в 2021 году
Большая часть нововведений в правилах охоты была направлена на борьбу с браконьерством. Законодатели убрали серые зоны и неоднозначные формулировки, однако это привело к их значительному ужесточению. Помогли ли эти меры снизить уровень браконьерства, неясно, однако терпеть неудобства приходится всем.
Формулировка понятий
Самое главное и основное — уточнили понятия «Охота». Это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами за исключением случаев нахождения в охотничьих угодьях с охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора и производственных охотничьих инспекторов при осуществлении производственного охотничьего контроля.
То есть если вы вошли на территорию угодий с оружием, зачехленным и разобранным — вы уже охотитесь, и все ограничения распространяются на вас в полной мере. С одной стороны, это лишает браконьеров возможности избежать ответственности басней про то, что они «просто гуляли» с оружием в угодьях. С другой — делает нарушителями добропорядочных охотников в случае, если они пересекают границы участков одних угодий, чтобы добраться до тех, в которых у них действует путевка.
Также вы станете нарушителем, если прибыли в угодья на открытие охоты заблаговременно — по новому закону вы считаетесь охотящимся вне сроков.
То же самое касается входа в охотугодья с ловчими птицами и собаками охотничьих пород. Даже если вы просто вывезли собаку побегать в лесополосу или поля, то в глазах охотинспектора это будет браконьерством, и совершенно неважно, охотник вы или обычный любитель домашних животных. Имейте это в виду, так как некоторые угодья вплотную примыкают к населенным пунктам и дорогам общего пользования.
Отдельно следует сказать о нахождении в угодьях с продукцией охоты. Это означает, что если вы без оружия будете находиться в угодьях с добытыми животными или их частями, то с точки зрения закона вы охотились.
Пункт осложнил жизнь недобросовестным охотникам и браконьерам, которые ранее могли спрятать оружие и сослаться на то что случайно нашли добытое ими незаконно животное. Однако такая формулировка позволяет привлекать к ответственности невиновных людей, например, любителей шашлыка, решивших разделать и замариновать мясо на месте — ведь множество охотугодий прилегает к рекам и местам загородного отдыха.
Фиксация факта добычи
Этот пункт был в правилах и раньше, однако его исполнение часто игнорировалось в силу размытости формулировки. Теперь же все предельно четко и понятно — после добычи и до начала любых действий с добычей необходимо сделать отметку в разрешении на добычу. Исключение составляют лишь виды животных, на добычу которых не установлено ограничений.
Заметку следует делать перед любыми манипуляциями с дичью, так как даже подбор утки с воды в лодку будет считаться транспортировкой.
Уточнение формулировки исключает случаи, когда недобросовестные охотники намеренно не делают отметок на добытую дичь до встречи с инспектором. Теперь они прямо нарушают правила охоты, попадают под полную конфискацию и лишаются возможности добывать животных с малой квотой больше положенного.
Также следует делать отметку о ранении животного перед его добором, подробнее это описано в требованиях к охоте на конкретную группу животных.
Полномочия инспекторов
Полномочия всех проверяющих лиц значительно расширились. Охотничьи инспекторы, а также все должностные лица, уполномоченные на проверку, при предъявлении документа могут потребовать разрядить и предъявить на осмотр оружие, передать документы, проверить ваши личные вещи, транспорт и добычу.
Полномочия губернаторов
Федеральный закон дает право изменять свои положения в соответствии с региональными особенностями, то есть наделяет губернатора региона как угодно трактовать или изменять правила охоты в своем субъекте — вплоть до полного запрета. Нельзя лишь ограничивать виды оружия сверх ограничений федерального закона, а также расширять сроки охоты.
Для большинства регионов ничего не изменилось, но есть и такие, в которых сроки и правила будут отличаются от федеральных. О некоторых региональных изменениях, касающихся, в частности, весенней охоты, можно почитать здесь.
Безопасность и ночная охота
Существенные изменения связаны с безопасностью на охоте. Вы могли заметить возрастающее из года в год количество несчастных случаев на охотах — тому виной как игнорирование охотниками элементарной техники безопасности, так и недостаточная техническая оснащенность.
Жилеты
Общемировая практика наконец дошла и до нас — теперь все участники коллективной загонной охоты обязаны носить яркие жилеты со светоотражающими элементами. Так же жилеты обязаны носить участники ночных охот: надевать их за час до заката и снимать через час после восхода солнца. Эта мера должна серьезно сократить количество жертв несчастных случаев на охоте, хотя и снизит продуктивность охот из скрадка и на привале, демаскируя охотника.
Запрет на стрельбу по взлетающей и летящей дичи
Еще одна мера, направленная на безопасность охотников — запрещено стрелять ниже 2,5 метров по взлетающей и летящей птице при осуществлении охоты в зарослях, кустах и ограниченном обзоре местности.
Стрельба рядом с жильем
Внесены уточнения в формулировку запрета на стрельбу ближе, чем 200 метров от жилья — раньше было не совсем понятно, что такое жилье, и недобросовестные инспекторы могли трактовать этот запрет в свою пользу. Теперь формулировка обрела прозрачность — запрещено вести стрельбу ближе чем 200 метров от жилых домов и жилых построек.
Световые устройства
Контроль за использованием световых устройств, напротив, существенно либерализировали. Теперь охота с тепловизорами, ночниками и фонарями разрешена не только с вышки, но и с земли — с подхода или засидки. Добывать так можно копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу, енотовидную собаку, барсука, бобров. По-прежнему запрещено применение любых световых устройств для добычи пернатой дичи.
О том, как правильно подобрать фонарь, читайте в нашем гайде.
Изменения правил, связанных с оружием
В части использования оружия также много изменений, призванных усложнить жизнь браконьерам и недобросовестным охотникам. Законопослушные охотники получили легализацию пристрелки оружия.
Пристрелка оружия
Раньше пристрелка оружия в охотугодьях могла вызвать вопросы со стороны инспектора, и, чтобы избежать штрафа, приходилось выдумывать оправдания вроде «стрелял в куропатку, но не попал». Теперь эта процедура легальна, более того, приведение к нормальному бою строго рекомендуется правилами охоты.
Пристрелка в охотничьих угодьях может проводиться только в период охоты при наличии у охотника документов на право осуществления охоты. Разумеется, при пристрелке охотник обязан соблюдать все меры безопасности, описанные в правилах охоты.
Гладкоствольные патроныСмело пристреливайте ваше оружие в угодьях, в которые у вас оформлена путевка!
Запрет на нарезное оружие по птице
Запрет на применение пулевых зарядов и картечи больше 5 мм по пернатой дичи существовал и раньше, теперь он существенно расширен запретом на использование любого нарезного оружия кроме как в калибрах .22 LR и .22 WMR, и только на рябчика, тетерева и глухаря с третьей субботы августа до последнего дня февраля.
МелкашкиЛюбое другое нарезное оружие использовать запрещено, более того, нахождение в угодьях с таким оружием при наличии разрешения лишь на пернатую дичь будет расценено как нарушение правил охоты.
Ограничения калибров
Подобные ограничения появились и для других животных. Так, для охоты на зайцев, дикого кролика, корсака, белку, горностая, диких кошек, енота-полоскуна, колонка, куниц, летягу, норок, солонгоя, харзу, хорей нельзя использовать нарезное оружие калибром более 5,7 мм, а для добычи сурков, бобров, барсука, росомахи, рыси — не более 8 мм.
Карабины калибром до 8 ммТак же, как и в случае с пернатой дичью, нахождение в угодьях с оружием неподходящего калибра расценивают как нарушение правил охоты, которое влечет административную ответственность.
Практическая польза от таких ограничений сводится на нет тем фактом, что при наличии разрешения на лисицу находиться в угодьях можно с любым калибром — на нее никакие ограничения не распространяются.
Изменение и продление сроков
Изменение сроков охоты для луков
Отличные новости для лучников, хоть они по-прежнему остаются в серой зоне ― по новому законодательству они получили преференции. Сроки охоты на копытных животных, медведей и пушных животных могут устанавливаться на две недели раньше федеральных сроков охоты.
Луки и арбалетыПродление срока весенней охоты на утку с подсадной
Значительное послабление получили заводчики подсадных уток — для них срок весенней охоты увеличен до 30 дней против 10 дней для всех остальных.
Если вы пока не готовы к разведению птицы, используйте реалистичные чучела:
Чучела для охотыИные изменения сроков охоты
Незначительные изменения есть и в сроках охоты на другие группы животных, подробнее о них можно прочесть здесь. Напоминаем, что сроки охоты в вашем регионе могут значительно отличатся от общефедеральных сроков.© Мир Охоты, 2024 Эта публикация является объектом авторского права.
Копирование текста и его размещение на других ресурсах в сети Интернет без согласия правообладателя запрещено.