Правила охоты 2025: обзор изменений
Действующие правила охоты, утвержденные Минприроды России приказом №477, начали действовать четыре года назад — с 1 января 2021 года. С того времени глобальных изменений в документ чиновники не вносили. Были несколько небольших правок, самая значимая из которых — расширение полномочий глав субъектов РФ, которые теперь могут ограничивать в регионах охоту на некоторые виды дичи и при угрозе лесных пожаров.
Несмотря на отсутствие правок непосредственно в правила, кое-что, связанное с охотой, все же изменилось в прошлом году, изменения произошли и ещё произойдут в 2025-м. Главное нововведение этого года — цифровой охотничий билет и обязательная сдача экзамена на знание охотничьего минимума для получения билета. Но обо всём по порядку.
Охотничьи ружья
Электронный охотничий билет
С 1 января 2025 года вступили в силу поправки, изменяющие пункт 5.2. Правил охоты — он регламентирует, что у охотника должно быть при себе, когда он выезжает в угодья на охоту. Если раньше вы были обязаны носить с собой бумажный охотничий билет, то теперь вместо него можно ограничиться смартфоном или планшетом. Главное, чтобы на этом электронном устройстве открывался цифровой охотбилет.
Тут стоит заострить внимание на том, что электронная версия документа будет доступна тем, кто будет впервые получать его после 1 января. У охотников, которые ранее оформили бумажные «корочки», сведения о билете не появятся автоматически в личном кабинете на Госуслугах. Можно попробовать «подтянуть» информацию о выданном ранее охотбилете по аналогии с загранпаспортом или военным билетом по инструкции ниже, но нет гарантии, что это получится.
Кроме того, пока что «услуга выведена в режиме опытной эксплуатации», о чем сообщается на Госуслугах, поэтому возможны ошибки и сбои при оформлении цифрового охотбилета. При успешном получении документа вся информация о нём попадёт в специальный госреестр.
На этапе подачи заявления на Госуслугах можно запросить выдачу бумажного охотничьего билета. Его дадут дополнительно, но не вместо электронного — у вас будет один и тот же документ на двух разных носителях.
Как и где найти электронный охотничий билет в приложении Госуслуг?
Некоторые охотники, оформившие билет через Госуслуги после 1 января, столкнулись с тем, что не смогли найти выданный документ в мобильном приложении. Рассказываем, что нужно сделать, чтобы он отобразился в списке ваших документов:
- Войдите в приложение и откройте свой профиль, нажав на имя в верхнем левом углу.
- Выберите вкладку «Согласия и доверенности», в открывшемся списке перейдите в «Согласия».
- В открывшемся списке выберите «Минцифры — Получение данных от государственных органов».
- Отзовите согласие соответствующей кнопкой внизу. Причину можно выбрать любую.
- Приложение отправит вас обратно в список согласий. Нужно снова выдать согласие Минцифры на получение данных от государственных органов. Проверьте, чтобы в перечне было Министерство природных ресурсов и экологии РФ.
- Вернитесь на главную страницу приложения и в блоке «Документы для предъявления» нажмите «Все».
- Список документов обновится автоматически. Если этого не произошло, нажмите на три точки в правом верхнем углу и обновите его вручную.
Обязательная сдача охотминимума
Тем, кто в этом году планирует стать охотником, стоит поторопиться. С 1 сентября 2025 года вам не выдадут охотбилет впервые или повторно после аннулирования без успешной сдачи экзамена на знание охотничьего минимума. Сейчас достаточно ознакомиться с правилами охоты, требованиями безопасности, основами биологии диких животных и подтвердить своей подписью, что вы их читали.
Теперь чиновники, ответственные за выдачу охотбилета, будут проводить экзамен на знание охотминимума, включающий от 100 до 200 вопросов. Кроме экзамена, нужно будет подтверждать владение навыками специальным документом. По обновленному закону его смогут выдавать:
саморегулируемая организация, куда входят не менее 250 охотпользователей;
юрлицо или ИП, у которых есть охотхозяйственные соглашения;
двое охотников, владеющих охотбилетами больше 5 лет.
Осваивать навыки можно под руководством охотников со стажем или охотпользователей.
Цена вопроса? По закону об охоте тестирование на знание охотничьего минимума должно быть бесплатным. Но, как это зачастую бывает, могут появиться различные платные курсы, а различные организации, готовые подтверждать навыки будущего охотника, тоже могут брать деньги за выдачу документа. Как это будет на самом деле — покажет время.
Фото: Unseen Studio / Unsplash
Охотничий билет с 16 лет
С 1 сентября 2025 года можно будет получить охотничий билет с 16 лет — сейчас необходимо достичь совершеннолетия. По обновленному закону об охоте для получения охотбилета нужно соответствовать следующим критериям:
возраст от 16 лет;
не быть признанным недееспособным;
не иметь непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;
не быть лишенным права осуществлять охоту;
пройти проверку знаний, входящих в охотминимум.
При этом получение охотбилета до 18-летия не даёт права даже использовать охотничье ружье, не говоря уже о его покупке и хранении. Несколько лет назад проект поправок в закон об оружии предполагал, что разрешение на ношение и использование будут выдавать людям, достигшим 16 лет. В итоге принятые в 2022 году изменения чётко определяют, что получить подобный документ могут только совершеннолетние граждане.
Более того, по закону об оружии право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане РФ, достигшие 21 года. Тем, кто достиг совершеннолетия, дадут лицензию на ружье только для занятий спортом, а для этого нужны документы из спортивной федерации, но не охотбилет.
Саморегулируемые организации охотпользователей
С 1 сентября 2025 года вступит в силу ещё одно нововведение в законе об охоте. Главу 7 дополнит новая статья 39.1 о саморегулируемых организациях охотпользователей. Она предполагает, что охотпользователи — юрлица и ИП — могут добровольно объединяться в некоммерческие СРО.
Дальше — интереснее: обучать будущих охотников навыкам, входящим в охотминимум (обращение с орудиями охоты и с добытой дичью, ориентирование на местности), смогут только те СРО, в составе которых не менее 250 охотпользователей и у которой есть филиалы более чем в 75 регионах России. Сейчас такой организации в России нет, как и предпосылок её создания.
Впрочем, на желающих стать охотниками это вряд ли скажется: пройти обучение и получить подтверждение навыков будет можно у любого охотпользователя, предоставляющего такую услугу, или двух охотников со стажем не меньше пяти лет.
Что изменилось в 2024 году
Нормативы изъятия охотничьих ресурсов
Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, как и правила охоты, устанавливает Минприроды России. Документ вступил в силу с 1 сентября 2022 года на ближайшие шесть лет, но с 1 сентября 2024 года начали действовать некоторые изменения.
Во-первых, чиновники поменяли название раздела с «Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов» на «Нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в отношении которых утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов».
Во-вторых, скорректировали проценты от численности вида охотничьих ресурсов на 1 апреля текущего года по данным мониторинга охотресурсов. Ранее норматив в отношении ряда животных был обозначен только как «до» скольки-то процентов. Нижнего порога — «от» — не было. Обновленный документ установил минимальный процент.
С 1 сентября 2024 года нормативы допустимого изъятия охотничьих ресурсов по видам животных составляют:
дикий северный олень — от 3 до 15% численности;
кабарга — от 1 до 5%;
туры, муфлон, серна, сибирский горный козел, снежный баран, овцебык — от 3 до 5%;
гибриды зубра с бизоном и домашним скотом — от 3 до 20%;
бурый медведь — от 5 до 30%;
белогрудый медведь — от 3 до 10%;
соболь — от 15 до 35%;
барсук — от 3 до 10%;
выдра — от 3 до 5%;
рысь — от 3 до 10%.
Нормативы допустимого изъятия лося, благородного оленя, пятнистого оленя, косули и лани остались неизменными.
Кроме того, для самцов дикого северного оленя с неокостеневшими рогами перестал действовать норматив изъятия не более 15% от квоты добычи.
Фото: Zdeněk Macháček / Unsplash
Новый порядок производственного охотконтроля
С 1 сентября 2024 года вступил в силу новый порядок производственного охотничьего контроля. Глобальных изменений несколько.
Первое — введение рейдовых заданий для охотничьих инспекторов, именно на их основании осуществляются мероприятия охотконтроля. По рейдовым заданиям охотничий контроль должны проводить:
не меньше двух дней с понедельника по пятницу;
не меньше одного дня из двух выходных или праздничных дней.
Рейдовые задания инспекторы обязаны будут носить с собой и предъявлять их вместе с удостоверением остановленным для проверки людям.
По новому порядку производственного охотконтроля охотпользователи больше не обязаны:
составлять и утверждать план охотничьего контроля;
проводить инструктаж с инспекторами перед началом рейдов.
Охотникам важно знать, что с 1 сентября 2024 года полномочия производственных охотничьих инспекторов расширены. У них есть право:
останавливать транспорт;
проверять акты приема-передачи охотничьего оружия;
проверять документ, удостоверяющий личность иностранца, приехавшего на охоту в Россию;
проверять разрешения на ввоз оружия и патронов для охоты, выданные иностранцам.
Кроме того, с 1 сентября 2024 года изменилась форма акта, в котором фиксируют наличие признаков административного нарушения или преступления, иными словами, браконьерства. Изменения в основном связаны с новым порядком охотконтроля и формулировками в нем. Подробнее о этом можно прочитать в приказе Минприроды.
Что изменилось в 2023 году
В 2023 году главы субъектов России получили право ограничивать в регионах охоту на определенные виды дичи в общедоступных охотничьих угодьях. Дополнительно у них появились полномочия на закрытие весенней охоты на некоторые виды пернатой дичи и бурого медведя при угрозе лесного пожара.
Обновленные правила в 2023 году обязали охотпользователей самостоятельно выделять лимит ресурсов. Прежде всего, он касается копытных, глухарей, тетеревов и бобров. Еще одно нововведение было относительно добора дичи: раненую утку можно добирать на расстоянии 300 м от скрадка, а гуся ― до 500 м.
Изменения также коснулись охотников в Якутии: срок добычи ондатры в республике Саха увеличен до 31 марта.
Эти поправки в правила охоты 2023 года будут действовать до 16 июня 2026 года.
Охотничьи карабины
Что изменилось в 2021 году
Большая часть нововведений в правилах охоты была направлена на борьбу с браконьерством. Законодатели убрали серые зоны и неоднозначные формулировки, однако это привело к их значительному ужесточению. Поскольку изменения действуют уже несколько лет, мы не будем подробно останавливаться на них, а лишь напомним о самом важном.
Формулировка понятий
Самое главное и основное — уточнили понятия «Охота». К охоте приравняли нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород и ловчими птицами. То есть если вы вошли на территорию угодий с оружием, зачехленным и разобранным — вы уже охотитесь, и все ограничения распространяются на вас в полной мере.
Также вы станете нарушителем, если прибыли в угодья на открытие охоты заблаговременно или просто вывезли собаку побегать в лесополосу или поля. В глазах охотинспектора это будет браконьерством. Имейте это в виду, так как некоторые угодья вплотную примыкают к населенным пунктам и дорогам общего пользования.
Отдельно следует сказать о нахождении в угодьях с продукцией охоты. Это означает, что если вы без оружия будете находиться в угодьях с добытыми животными или их частями, то с точки зрения закона вы охотились.
Фиксация факта добычи
После добычи и до начала любых действий с добычей необходимо сделать отметку в разрешении на добычу. Исключение составляют лишь виды животных, на добычу которых не установлено ограничений. Заметку следует делать перед любыми манипуляциями с дичью, так как даже подбор утки с воды в лодку будет считаться транспортировкой. Также следует делать отметку о ранении животного перед его добором.
Полномочия инспекторов
Полномочия всех проверяющих лиц значительно расширились. Охотничьи инспекторы, а также все должностные лица, уполномоченные на проверку, при предъявлении документа могут потребовать разрядить и предъявить на осмотр оружие, передать документы, проверить ваши личные вещи, транспорт и добычу.
Безопасность и ночная охота
Существенные изменения были связаны с безопасностью. Теперь все участники коллективной загонной охоты обязаны носить яркие жилеты со светоотражающими элементами. Так же жилеты обязаны носить участники ночных охот: надевать их за час до заката и снимать через час после восхода солнца.
Двусторонние куртки с яркой изнанкой для безопасности на охоте:
Еще одна мера, направленная на безопасность охотников — запрещено стрелять ниже 2,5 метров по взлетающей и летящей птице при охоте в зарослях, кустах и ограниченном обзоре местности. Также нельзя вести стрельбу ближе чем 200 метров от жилых домов и жилых построек.
Контроль за использованием световых устройств в 2021 году существенно либерализировали. Теперь охота с тепловизорами, ночниками и фонарями разрешена не только с вышки, но и с земли — с подхода или засидки. Добывать так можно копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу, енотовидную собаку, барсука, бобров. По-прежнему запрещено применение любых световых устройств для добычи пернатой дичи.
О том, как правильно подобрать фонарь, читайте в нашем гайде.
Изменения правил, связанных с оружием
В части использования оружия также много изменений, призванных усложнить жизнь браконьерам и недобросовестным охотникам. Законопослушные охотники получили легализацию пристрелки оружия.
Раньше пристрелка оружия в охотугодьях могла вызвать вопросы со стороны инспектора, и, чтобы избежать штрафа, приходилось выдумывать оправдания вроде «стрелял в куропатку, но не попал». Теперь эта процедура легальна, более того, приведение к нормальному бою строго рекомендуется правилами охоты. Пристрелка в охотничьих угодьях может проводиться только в период охоты при наличии у охотника документов на право осуществления охоты.
Гладкоствольные патроныЗапрет на применение пулевых зарядов и картечи больше 5 мм по пернатой дичи существенно расширен ограничением на использование любого нарезного оружия. Исключение составляют добыча рябчика, тетерева и глухаря с третьей субботы августа до последнего дня февраля карабинами в калибрах .22LR и .22WMR.
МелкашкиПодобные ограничения появились и для других животных. Так, для охоты на зайцев, дикого кролика, корсака, белку, горностая, диких кошек, енота-полоскуна, колонка, куниц, летягу, норок, солонгоя, харзу, хорей нельзя использовать нарезное оружие калибром более 5,7 мм, а для добычи сурков, бобров, барсука, росомахи, рыси — не более 8 мм.
Карабины калибром до 8 ммТак же, как и в случае с пернатой дичью, нахождение в угодьях с оружием неподходящего калибра расценивают как нарушение правил охоты, которое влечет административную ответственность.
Изменение и продление сроков
По обновленному законодательству получили преференции лучники. Сроки охоты с луком на копытных животных, медведей и пушных животных могут устанавливаться на две недели раньше федеральных сроков охоты.
Луки и арбалетыЗначительное послабление получили заводчики подсадных уток — для них срок весенней охоты увеличен до 30 дней против 10 дней для всех остальных.
Если вы пока не готовы к разведению птицы, используйте реалистичные чучела:
Чучела для охотыНезначительные изменения были и в сроках охоты на другие группы животных, подробнее о них можно прочесть здесь. Напоминаем, что сроки охоты в вашем регионе могут значительно отличатся от общефедеральных сроков.
© Мир Охоты, 2025 Эта публикация является объектом авторского права.
Копирование текста и его размещение на других ресурсах в сети Интернет без согласия правообладателя запрещено.